1.1 程序的价值
严格遵守机舱建立的程序和已认可的最佳实践,这对保证船舶的安全和环保操作至关重要。
为达到此目的,需要船上不同的部门紧密、有效配合。这对甲板部和轮机部尤为重要。
船长在船上是公司的代表,并且对涉及安全和防污染做出的决定有绝对权力和责任。船长和轮机长必须密切协作,以确保船舶、船员、货物及环境免受损害。
1.2 机舱的变化
机舱的设计和技术在近几十年发生了巨大的变化。尽管如此,机械失灵、火灾和人身伤害的风险一直存在。保养和值班的标准及程序随着对事故/事件的反思和学习一直在改进。充分的培训、专业和经验,再加上“有些事不对”的直觉,这就构成了机舱安全操作的基础。
1.3 有效的轮机团队
轮机团队负责船上机舱的操作和保养。有效的机舱组织是确保有一套随时可用的系统(制度)以促进、支持和监控最佳实践,以及确保安全操作的起点。任何时候,机舱的安全操作需要有效的指挥、控制、沟通和管理。
1.4 文件
一个合理的文件管理系统,包括法定要求的记录以及公司要求的记录文件,应能呈现一个全面、完整、准确的涉及每艘船上安全和环保的记录。
1.5 环境保护
保护环境和严格遵守船上环保程序和须知是每个船员的责任,包括轮机团队成员。
1.6 公司方针和程序
1.6.1 安全管理体系
国际安全管理规则要求每个船舶所有者或管理公司建立安全管理体系。安全管理体系必须包含安全和环保方针,为安全管理体系提供功能要求。安全管理体系应给公司船舶提供安全和环保的责任管理以及操作各个方面的可行指导。公司有责任确保安全和环保方针在岸基和船上的实施。
作为安全管理体系的一部分,每艘船舶应配备一个手册或一系列手册,提供须知、程序和指南以在船实施安全管理体系。这就是安全管理手册。这就是安全管理手册。
安全管理体系和安全管理手册应至少包括
● 一个用于分配机舱值班及操作程序职责的系统;
● 确保船员经过培训并且适合履行其在船职责的指南;
● 机舱操作程序,包括检查表;
● 关键操作的程序,包括抵离加油港口;
● 污染防控程序,包括溢油反应和垃圾处理活动;
● 应急响应程序和须知;
● 缺陷报告程序以及缺陷整改系统;
● 变更管理程序;
● 文件的控制、有效性及变更程序;
● 事故和险情/隐患报告程序;
● 保养程序,包括工作控制和许可系统;
● 关键机械/设备识别以及确保关键性设备可用性和隔离/维护的程序;
● 最低关键和必要备件的管理程序;
● 计划保养系统(PMS)以及记录保养活动的方法;
● 船员换班时的熟悉和交接程序;
● 认可的培训需求识别系统;
● 公司联系方式,包括ISM要求的指定人员(DPA)。
安全管理手册以及相关程序的制定应符合“KISS”原理,即“简、短”。一个精准、易懂的手册更像一个供人员实际使用的有用工具。
关于满足国际安全管理规则以及制定、实施和维护安全管理体系的详细指南,参阅国际航运协会(ICS)最新版的《国际安全管理规则实施指南》。
1.6.2 毒品和酒精方针
《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》涵盖了防止船上滥用毒品和酒精的要求。一般来说,针对指定负责安全、保安和环保的船员要求血液酒精含量不超过0.05%或者呼吸酒精浓度不超过0.25毫克/升,船旗国适用该要求。船旗国可能采取更加严格的限制,必须清楚该要求,在船上程序中明确并遵照执行。公司也可能采用更加严格的要求,并且一些船上可能要求零酒精政策,比如油轮,这取决于各公司的方针。
公司应有毒品和酒精方针。所有船员,包括轮机团队成员,在任何时候均应遵守该方针。该方针同样适用于访客及临时在船人员,比如承包商及官员。可以定期进行非事先通知的毒品和酒精测试以确保满足该要求。
如果有任何关于毒品和酒精政策没有得到遵守的担忧,船长或轮机长应立即采取措施以确保不危及船舶安全。
更多的指南,请参见国际航运协会(ICS)发布的《船上毒品非法交易和毒品滥用》。
1.6.3 个人电子设备和网络安全
公司应有书面的政策,确保移动电话或其他个人电子设备仅有在轮机长的批准下才能在机舱使用。
轮机长应考虑如一般安全、敏感设备区域危害以及工作场所危害等因素,以及使用这些设备的必要性。当允许使用这些设备时,应限制使用条件。
如果集控室(ECR)可以使用无线网及邮件,应有管理其使用的方针。机舱值班人员使用无线网及邮件应限制在不值班或当船舶安全航行必要时使用。集控室使用无线网和邮件通常用于:
● 计划保养系统(PMS)、证书及许可的更新;● 涉及技术事务、规则和规定的额外信息,取决于轮机长的判定;
● 机舱人员基于电脑的培训;以及
● 与船上驾驶台和其他部门的必要通讯,以及岸基技术支持(如岸基主管以及设备供应商的技术服务人员)。
为保护船上网络系统安全:
● 不要点击邮件中的不安全链接,因为有可能导致钓鱼式攻击;
● 警告人员在机舱电脑上使用网络的风险,包括社交媒体、聊天论坛以及基于云存储的文件;
● 不能将个人设备插入机舱控制系统,比如闪盘;
● 没有轮机长的授权,任何人不得将用户名和密码提供给第三方;并且
● 鼓励人员报告任何潜在的网络事件(比如,不正常的连接或者有人将不知名的设备接入船舶网络)。
特别提醒:切莫将个人设备插入机舱控制系统,比如闪盘。
更多资料请参见ICS, BIMCO以及Witherbys的《船上网络安全工作手册》
1.6.4 吸烟规定
仅允许在指定吸烟场所吸烟。公司应在安全管理体系中明确这些场所。
拟定吸烟规定的时候,公司应考虑船舶操作的关键阶段,比如加油、货物操作等。
注:本文内容编译自机舱程序指南
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