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政府工作报告航运版

发布日期:2020-05-26 10:38:57   |      阅读:278 次   |   评论数: 0条

稳定供应链、减税降费、扩大内需、高水平对外开放……

 

今日(5月22日)上午9时,十三届全国人大三次会议开幕会,在人民大会堂举行。国务院总理李克强,代表国务院,向十三届全国人大三次会议作政府工作报告。

 

政府工作报告提到,2019年,我国经济运行总体平稳。国内生产总值达到99.1万亿元,增长6.1%。

 

社会消费品零售总额超过40万亿元,消费持续发挥主要拉动作用。先进制造业、现代服务业较快增长。

 

改革开放迈出重要步伐。供给侧结构性改革继续深化,重要领域改革取得新突破。

 

减税降费2.36万亿元,超过原定的近2万亿元规模,制造业和小微企业受益最多。

 

共建“一带一路”取得新成效。出台外商投资法实施条例,增设上海自贸试验区新片区。外贸外资保持稳定。

对于今年暴发的新冠肺炎疫情,李克强表示,我国一季度经济出现负增长,生产生活秩序受到冲击,但生命至上,这是必须承受也是值得付出的代价。

 

他说:“我们统筹推进疫情防控和经济社会发展,不失时机推进复工复产,推出8个方面90项政策措施,实施援企稳岗,减免部分税费,免收所有收费公路通行费,降低用能成本,发放贴息贷款。”

 

这些政策使几亿人受益,及时有效促进了保供稳价和复工复产,我国经济表现出坚强韧性和巨大潜能。

 

但当前,受全球疫情冲击,世界经济严重衰退,产业链供应链循环受阻,国际贸易投资萎缩,大宗商品市场动荡。

 

国内消费、投资、出口下滑,就业压力显著加大,企业特别是中小微企业困难凸显,金融等领域风险有所积聚。

 

对于今年发展的主要目标和工作总体部署,李克强表示,当前和今后一个时期,我国发展面临风险挑战前所未有,但只要直面挑战,坚定发展信心,增强发展动力,维护和用好我国发展重要战略机遇期,当前的难关一定能闯过,中国的发展必将充满希望。

 


 

在李克强总理针对今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署中,我们特总结出五大关键词,与港航人息息相关,需密切关注。

 

稳定供应链:

 

在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,加大“六稳”工作力度,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,坚定实施扩大内需战略,维护经济发展和社会稳定大局。

 

面对外部环境变化,要坚定不移扩大对外开放,稳定产业链供应链,以开放促改革促发展。


减税降费:


今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。上述2万亿元全部转给地方,建立特殊转移支付机制,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等。

 

前期出台6月前到期的减税降费政策,包括减免小规模纳税人增值税,免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税,减免民航发展基金、港口建设费,执行期限全部延长到今年年底

 

小微企业、个体工商户所得税缴纳,一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。

 

推动降低企业生产经营成本。降低工商业电价5%政策,延长到今年年底。宽带和专线平均资费降低15%。减免国有房产租金,鼓励各类业主减免或缓收房租,并予政策支持。坚决整治涉企违规收费。

 

此外,中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底,对普惠型小微企业贷款应延尽延,对其他困难企业贷款协商延期。

 

鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。支持企业扩大债券融资。为保市场主体,一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高,一定要让综合融资成本明显下降。

 

扩大内需:


扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设,主要是:加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级。

 

推动制造业升级和新兴产业发展。大幅增加制造业中长期贷款。发展工业互联网,推进智能制造。电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用,要继续出台支持政策,全面推进“互联网+”,打造数字经济新优势。

 

加强交通、水利等重大工程建设。增加国家铁路建设资本金1000亿元。

 

加快落实区域发展战略。继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。

 

深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。推动成渝地区双城经济圈建设。发展海洋经济。

 

高水平对外开放:

 

促进外贸基本稳定。围绕支持企业增订单稳岗位保就业,加大信贷投放,扩大出口信用保险覆盖面,降低进出口合规成本,支持出口产品转内销。

 

加快跨境电商等新业态发展,提升国际货运能力。推进新一轮服务贸易创新发展试点。筹办好第三届进博会,积极扩大进口,发展更高水平面向世界的大市场。

 

积极利用外资。大幅缩减外资准入负面清单,出台跨境服务贸易负面清单。

 

赋予自贸试验区更大改革开放自主权,加快海南自由贸易港建设,在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区,增加服务业扩大开放综合试点。营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境。

 

推动贸易和投资自由化便利化。坚定维护多边贸易体制,积极参与世贸组织改革。推动签署区域全面经济伙伴关系协定,推进中日韩等自贸谈判。共同落实中美第一阶段经贸协议。中国致力于加强与各国经贸合作,实现互利共赢。

 

据了解,十三届全国人大三次会议会期7天,将于5月28日下午闭幕。

来自:中国航务周刊


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